od strane Jelena Obradovic | дец 23, 2024 | ВЕСТИ
Изазови и решења у области управљања отпадом од грађења и рушења у Републици Србији
Као што је познато, у законодавство Републике Србије од новембра 2023. године уведени су појмови, односно дефинисање управљања отпадом од грађења и рушења, и то Законом о управљању отпадом и Уредбом о начину и поступку управљања отпадом од грађења и рушења. У исто време, у области грађевинарства, Законом о планирању и изградњи још увек није дефинисан појам рушења, преглед објеката који се руше, мониторинг рушења и грађења и др.
Доношењем Правилника о уређивању, управљању, одлагању и депоновању отпада у току извођења радова из 2024. године донекле се ближе уређује, прописује ова област, али појединким члановима уноси конфузију у смислу примене.
Присутна је неусаглашеност важећих прописа у овој области, као и лоша међуресорна сарадња.
Наиме, при рушењу и грађењу објеката, у прописима и у практичној примени, нису дефинисани материјали, у неким од одредаба важећих прописа уводи се евиденција њихових врста и количина и праћење токова од места настанка до локације и начина употребе са доказима о томе. Али у примени не постоји контрола. Све ово за последицу има следеће стање на терену:
- Након искоришћења грађевинских материјала, остаје грађевински отпад, који се углавном не третира на одговарајући начин у Србији, а који би требало на неки начин искористити и рециклирати, посебно онај који настаје рушењем објеката. Примера ради, у ЕУ количина отпада из грађевинске индустрије је око 35-43% укупног отпада, док у Србији овај проценат достиже чак 70%. Добар пример земаља ЕУ је Аустрија, где су постављени ефикасни системи за рециклажу грађевинског отпада, за разлику од РС, где доминира “дивље” одлагање.
Места за рециклажу и правилно одлагање отпада од рушења и грађења практично не постоје, осим на пар специјализованих локација. Као највећи проблем представља недостатак лиценцираних оператера за руковање овим отпадом, нарочито имајући у виду чињеницу да у РС није дефинисана едукација, занимања, сертификација, лиценце, стручна обука како појединаца, тако и регистрованих привредних субјеката. Поред тога, у пракси не постоје ни локације за складиштење, за третман и на крају за одлагање отпада. Проблем је недостатак усмерења у пракси отпада од грађења и рушења ка одрживим решењима кроз рециклажу и поновну употребу.
- Следеће, за израду Планова управљања отпадом од грађења и рушења није прописано које услове обрађивач треба да испуњава, да би могао да их сачињава.
Зато се Решења о сагласности на План управљања отпадом од грађења и рушења, издају без потребних критеријума и са одређеним недостацима у односу на одредбе важеће Уредбе. Пројектантским кућама је само важно да приложе такав План за ЦЕОП за исходовање Решења о грађевинској дозволи.
- Са друге стране, извођачи радова “проналазе” потврду да у кругу од 50 километара нема оператера који би примио отпад од рушења и грађења са територије локалне заједнице, и тако испуњавају услов према горе наведеном Правилнику, што за последицу има одлагање отпада на дивље депоније. Тако, добијањем једног документа о кретању отпада за било коју врсту отпада са индексним бројем из групе 17 инвеститори практично испуњавају прописан услов за издавање Решења о употребној дозволи. А, инвеститори се никако не баве било којом врстом отпада са градилишта ако им је издатo Решење о грађевинској дозволи пре 4. августа 2023. године.
Ово су разлози који говоре у прилог констатацији да је лоша међуресорна сарадња Министарства заштите животне средине и Министарства грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре.
Предлози решења
Пут према решењу лежи у усвајању принципа и примени циркуларне економије у грађевинској индустрији, што укључује селективно рушење, деконтаминацију и рециклажу. Ово је постао глобални тренд, у Европској унији планира се обавезно спровођење прецизних ревизија објеката пре него што се они сруше, са посебним нагласком на идентификовање опасних материјала. Овај приступ подразумева да се материјали који могу бити рециклирани не одлажу на депоније, већ се поново користе у индустрији. То захтева специјализоване раднике и усаглашавање законодавства.
У Републици Србији се тренутно суочавамо са великим изазовима у примени ових стандарда, али постоје наznake да би правилно управљање отпадом могло донети и нове пословне прилике, као што је отварање нових радних места у индустрији. Зато је потребно дефинисати и усагласити улоге индустрије, власти и различитих сектора у имплементацији протокола за бољу инфраструктуру и менаџмент отпада од рушења и грађења.
Решење захтева измене и допуне законске регулативе, као и обуку стручњака и оператера за адекватан рад са отпадом од рушења и грађења. Такође, неопходно је успоставити системе за правилну рециклажу и одлагање отпада, као и примену економских подстицаја, нпр. таксе за неразврставање отпада на месту настанка и неодговорно одлагање отпада, које би мотивисале грађевинске компаније да рециклирају материјале. У том контексту, постоји и међународна сарадња која помаже у усаглашавању законодавства са ЕУ стандардима и омогућава финансијску подршку за имплементацију циркуларне економије.
Иако је тренутна ситуација у вези са управљањем отпадом од грађења и рушења у Србији и даље проблематична, постоје јасно дефинисани правци деловања:
- правилна примена циркуларне економије,
- обука радне снаге и свих учесника у процесу,
- стварање нових радних места, и
- усаглашавање са међународним нормама.
За успешан развој у овом сегменту неопходна је широка сарадња између индустрије, власти и међународних организација, као и конкретне акције на локалном нивоу за усмеравање отпада према рециклажи, уместо ка депонијама. Од 2025. године у ЕУ се неће моћи рушити нити један објекат, нити почети припреме за изградњу, уколико се претходно не изврши званичан преглед од чега се он састоји и шта се, у којим количинама и како може искористити у рециклажи, а шта не може, а посебно да ли има опасног отпада. Овај посао може да врши само квалификовани стручњак, имајући у виду да се морају идентификовати, препознати материјали који су опасни (од вештачке минералне вуне и цемента, преко минералних уља и радиоактивних аларма за дим, до изолационих материјала са ЦФЦ и електричних компонената са штетним материјама и др.). То непостојање дефинисаног занимања и система лиценцирања је и примедба српских стручњака из овог поља, чак и на иновиране домаће прописе.
Иначе, Одлуком Владе РС, започето је планирање једног броја постројења за прераду грађевинског отпада до 2027. године и других постројења у будућем периоду, што је апсолутно за похвалу. Међутим, у односу на горе изнету проблематику у овој области, поставља се питање, како до тада локална самоуправа треба да поступа? Све ово, имајући у виду чињеницу да је локална самоуправа према позитивним прописима одговорна, односно у обавези да регулише област управљања отпадом од грађења и рушења на својој територији, а већина од њих је без планираних и расположивих финансијских средстава за потребне активности.
Извештај са годишње конференције биће накнадно објављен.
СДА вам жели срећне празнике и успешну Нову годину!
od strane Jelena Obradovic | нов 15, 2024 | ВЕСТИ
Српска асоцијација за рушење, деконтаминацију и рециклажу организује своју годишњу конференцију под називом „ ГДЕ-КУДА-КАКО“.
Оквирне теме овогодишње конференције су нова законска регулатива и њихова примена у пракси, како створити оквире новопостављене индуструје у свим сегментима рада, проблеми који се јављаљу у примени нових прописа и о едукацији свих чинилаца у процесу који се односе на рушење, деконтаминацију и рециклажу.
Посебан осврт ће бити на стандардизовању нових материјала и поступака њихових добијања, смањењу угљеничног отиска, новим регулативама у ЕУ, које се односе на преглед објеката, израду планова, селектовање, пројектовање и извођење рушења објеката, складиштење и добијање нових грађевинских производа.
Конференцији ће као предавачи бити представници домаћих компанија са својим активностима и наравно биће представљени и радови научне
заједнице који су иницирани овом темом, представници EQAR, као и гости и предавачи из Аустрије, Француске, Шведске и Бугарске.
Представићемо програме едукације и помоћи коју изводимо у вези новонасталих услова у процесу рушења и изградње објеката-компанијама,
као и локалним самоуправама да би се што боље припремили за преглед документације и припрему терена за нове локације прикупљања материјала, као и постављања производних погона за нове материјале у грађевинарству.
Конференција ће се одржати у хотелу „Мажестик“ у Београду, 29.11.2023.г. са почетком у 10h.
Котизација за учеснике је j 9.000 РСД,
СРПСКА АСОЦИЈАЦИЈА ЗА РУШЕЊЕ, ДЕКОНТАМИНАЦИЈУ И РЕЦИКЛАЖУ
Кнеза Милоша 25/1, 11000 Beograd
Рачун: 265-3300310005519-40
За сва питања и консултације можете се обратити на мејл
sekretariat@serbiandemolition.org
Срдачан поздрав
Дејан Бојовић
Председник Српске асоцијације за рушење, деконтаминацију и рециклажу
od strane Jelena Obradovic | окт 14, 2024 | ВЕСТИ
ЕДА је 26. септембра учествовала у радионици коју је организовала Европска комисија. Иницијатива је да се развију критеријуми за крај отпада широм ЕУ за минерални грађевински отпад и отпад од рушења.
Желели бисмо да поделимо са вама прелиминарну студију. Она је проценила увођење европских критеријума EoV за листу од десет унапред одабраних ЦДВ и нуспроизводних токова.
Овог пута смо имали два округла стола на којима смо разговарали о темама Ц&D протокола о управљању отпадом и прегледу пре рушења, са стручњацима, извођачима радова и члановима Европске комисије. Идеја је била да се отворе занимљиви разговори у вези са следећим питањима:
**Опште теме**
– Презентација Протокола и смерница ЕУ за управљање грађевинским отпадом
– Смернице: Како изградити оквир сарадње између свих страна укључених у процес ефикаснијег протокола управљања отпадом и прегледа пре рушења?
– Које су стратегије за интеграцију принципа круне економије у грађевинске пројекте?
– Каква би могла бити последица нових технологија које се примењују на Протокол?
**Округли сто 1: Нови Протокол ЕУ за управљање отпадом**
– Која је тренутна пракса у управљању отпадом у различитим земљама широм Европе?
– Које су заједничке препреке које ЕУ покушава да реши ажурирањем протокола?
– Како то помаже индустрији?
– Који су били најважнији изазови током ревизије протокола?
– Да ли ће бити иновација и технолошког напретка у индустрији са овим новим протоколом?
– Кружна економија у грађевинарству: Примери како се рециклажа и поновна употреба могу максимизовати на градилиштима.
**Округли сто 2**
– Разговарали смо о најбољим праксама, изазовима и решењима у спровођењу прегледа пре рушења.
– Будуће иницијативе и следећи кораци, као и примери како се рециклажа и поновна употреба могу максимизовати на градилиштима.
– Који су најважнији кораци и процедуре спровођења детаљних прегледа пре рушења?
– Који су најчешћи изазови и решења током прегледа пре рушења?
– Да ли постоје регулаторни и безбедносни изазови?
– Да ли ће бити иновација, нових алата или технологија у прегледу пре рушења?
– Како се ови процеси могу аутоматизовати?
– Да ли постоје разматрања о животној средини и безбедности за преглед пре рушења?
Посебан нагласак је био на законским решењима по питању селектовања материјала на лицу места и едукацији тимова за обављање ове врсте послова у индустрији.
Дејан Бојовић и Филип Мосли
Учесници су били националне асоцијације, као и произвођачи опреме, а посебно, због значајне теме, представници Европске комисије, господин Флориан Флахенекер и господин Филип Мосли, нарочито из разлога заједничког рада на новим документима које је издала Европска комисија и који постају обавеза.
Дејан Бојовић, Флориан Флахенекер, Стефано Пансери
od strane Jelena Obradovic | сеп 27, 2024 | ВЕСТИ
Други круг обука је завршен и добили смо добру базу и основ за ширење обучених специјализованих тимова за израду документа од изузетне важности, који је основ за спознају количина материјала који се издвајају извођењем грађевинских радова, њиховим складиштењем, делећи их на опасне и неопасне.
Овим улазимо у ред земаља које воде рачуна о енергетској ефикасности објеката, односно употреби рециклираних материјала у објектима новоградње и њиховој стандардизацији, као и о смањењу угљеничног отиска, који је ново правило у грађевинској индустрији.
Наиме, ово је први корак који ми чинимо како бисмо направили здраву основу за нову индустрију у стварању. Као што је познато, ми већ радимо обуке за азбест – његово проналажење, уклањање, паковање, транспорт до места за трајно збрињавање. Све то пратимо са сопственом лабораторијом, која је неопходна за ову врсту грађевинских радова.
Уз ове активности, већ смо завршили програме и започели реализацију прегледа објеката пре извођења грађевинских радова на иновативним пројектима рушења и самим извођењем радова на рушењу, јер, као што је познато, та врста занимања код нас не постоји, и у питању су специјализоване делатности. Тако смо, уз помоћ ЕДА, обавили прве тренинге и обуке и добили прве сертификоване компаније за ове делатности.
Сертификат
И овог пута позивамо све заинтересоване јединице локалне самоуправе на обуке њених кадрова за ову област и друге врсте помоћи. Нека нам се обрате, а наши тимови ће им помоћи у реализацији њихових програма везаних за ову мултидисциплинарну област, јер увиђамо на лицу места да сви имају огромне проблеме.
У сваком случају, кренули смо у реализацију наших планова и тиме начинили велики искорак у едукацији и промени начина рада у области коју баштинимо.
Овим путем обавештавамо све посетиоце нашег сајта и јавност да смо добили прве сертификоване компаније у области коју смо и увели у законску регулативу. Честитамо свим компанијама које су завршиле обуку и очекујемо још веће пословне успехе и ширење мреже професионалног и квалитетног извођења ове врсте радова.
od strane Jelena Obradovic | јул 11, 2024 | ВЕСТИ
Европска конвенција 2024, која је одржана у Београду, Србија, на којој је партнер била Српска асоцијација за рушење, деконтаминацију и рециклажу, донела је низ значајних достигнућа за наше даље активности. Најважније је да је рад наше младе докторке Ане Надажди са Грађевинског факултета у Београду проглашен најбољим радом у Европи у области циркуларне економије у грађевинарству—рушење, деконтаминација, рециклажа. Као носиоци националног такмичења у овој области, позивамо студенте и докторанте да нам, преко својих факултета, шаљу радове како би учествовали у развоју ових дисциплина, како код нас тако и у Европи.
Ана Надажди
На овој стручној конвенцији приказан је изузетан рад младог доктора архитектуре Андреја Јосифовског, ‘Успаванка за размерник’. Рад је на стручан и професионалан начин презентовала г-ђа Ана Џакић из удружења ‘Бела чапља’, који је указао на проблеме из области којом се бавимо и на потребу измене регулативе у нашој земљи, као и на стручно оспособљавање свих актера у активностима рушења, деконтаминације и рециклаже грађевинског отпада.
Ана Џакић
Велика ствар за нашу асоцијацију је што имамо свог члана у Клубу славних Европске асоцијације за рушење, деконтаминацију и рециклажу (EDA). То је емеритус професор доктор Бранко Ковачевић, чије знање, ауторитет и професионалност су били од изузетне помоћи Српској асоцијацији за рушење, деконтаминацију и рециклажу, у изради програма за обуку, тренинг и курсеве за специјализацију кадрова из ових области, као и у сертификацији наших компанија у складу са ЕУ прописима у сарадњи са EDA и EDI.
Дејан Бојовић, проф. др. Бранко Ковачевић, Стефано Пансери
Овај успех не сме бити разлог за опуштање; напротив, он нас мотивише да с још већом одлучношћу наставимо наш рад. Циљеви пред нама су јасни: проширење чланства, унапређење законодавног оквира и пружање свеобухватне подршке локалним заједницама у нашим настојањима.
od strane Jelena Obradovic | јун 22, 2024 | ВЕСТИ
Србија и Београд су били домаћини годишње Конференције Европске асоцијације за рушење(ЕДА) у партнерству са Европским институтом за деконтаминацију и Српском асоцијацијом за рушење, деконтаминацију и рециклажу(СДА).
Догађај је био организован на више локација, док се централни део одигравао у хотелу “Хилтон”.
Готово цела европска индустрија је била присутна, како произвођачи тако и извођачи радова, као и доносиоци одлука на нивоу ЕУ, преко генералних директората.
Присуствовало је преко 350 гостију из разних делова света, од Аустралије, Јапана, Индије, Африке, Јужне Америке САД и Канаде, што је дало посебну важност догађају.
У име Владе Србије догађај су отвориле представница Министарства грађевине, саобраћаја и инфраструктуре државни секретар г-ђа Александра Дамњановић, као и из Министарства заштите животне средине г-ђа Татјана Калуђеровић,помоћница министра.
Ова Конференција је имала за циљ упознавање индустрије са новим документима, легислативи, које је Европска комисија припремила и већ увела у процедуре, као и оне који тек треба да наступе.
У свему је учествовала и ЕДА и наравно Српска асоцијација као део ЕДА, што је за нас од изузетне важности, не само из разлога самог рада на тако важним документима, већ из разлога што смо једина организација из овог дела Европе која се и бави овом врстом активности и окупља све заинтересоване који се баве овим областима код нас и шире.
Од постанка ЕДА овакав догађај је први пут организован на тлу источне Европе, значи целих 50 година.
Теме и предавања на скупу су била изузетно инспиративна нарочито у едукативни-стручном погледу јер је велику пажњу имала радионица везана за нова занимања и сертификацију јер се показала нужним и у складу са новим протоколима и прописима.
Дотакли смо се и тема деконтаминације опасних материјала и наравно морамо напоменути изузетно предавање Агенције за атомску енергију.
Овога пута је поклоњена пажња младим кадровима студентима и докторантима јер се по први пут додељивала награда на нивоу ЕУ ЦИРКУЛАРНА ЕКОНОМИЈА У ГРАЂЕВИНАРСТВУ.
Овај догађај су испратили и медији те посебну захвалност исказујемо РТС-у, Кући добрих вести и часопису ГРЕНЕФ.
У наставку ћемо приказивати значајне догађаје са конференције.
od strane Jelena Obradovic | мај 30, 2024 | ВЕСТИ
Европска асоцијација за рушење, деконтаминацију и рециклажу (EDA) у партнерству са Европским институтом за деконтаминацију (EDI) и Српском асоцијацијом за рушење, деконтаминацију и рециклажу, организује Европску Конференцију „Аnnual Convention 2024“ у Београду у термину од 13 -15. јуна 2024. године.
То је годишња Конференција која се по први пут у 50 година дугој историји EDA одржава на територији Источне Европе. На предлог свих националних асоцијација Европе, Република Србија и град Београд изабрани су као домаћин ове манифестације која има изузетан значај како у Европи тако и у свету. Овај скуп је прекретница у раду EDA и свих националних асоцијација, а представља ново поглавље у ери даљих активности у овој индуструји. Учесници конференције с чланови Европске Комисије, који ће излагати нове европске прописе у овој области, као и најуспешније реферате из свих Европских држава.
Овом приликом Вас обавештавамо да ће на Конференцији бити презентирана два најбоља рада у области циркуларне економије у грађевинарству из наше државе, као и да у хол славних улази први представник из Републике Србије, проф. др Бранко Ковачевић. Ово су неки од показатеља колико су у Европској асоцијација за рушење, деконтаминацију и рециклажу (EDA) цењени рад, ангажовање и професионалност Српске асоцијацијом за рушење, деконтаминацију и рециклажу, а самим тим и надлежних министарстава Републике Србије.
Имамо изузетну част и задовољство да обавеститимо јавност за овај веома важан међународни скуп – Конференцију дана 14. јуна 2024. године, са почетком у 9 часова ухотелу Hilton у Београду.
Конференција починје 13.06. а завршава се 15.06.
За више информација можете нас контактирати на: info@serbindemolition.org
od strane Jelena Obradovic | мај 17, 2024 | ВЕСТИ
Изменама и допунама Закона о управљању отпадом и доношењем Уредбе о начину и поступку управљања отпадом од грађења и рушења, који су ступили на снагу 2023. године, по први пут је у законодавном систему Република Србије дефинисан појам отпада од грађења и рушења. Тако је формирана нова категорија отпада, а сами тим и потреба за новим занимањима и то у извођачком, пројектантском, инспекцијском и контролном смислу.
На основу донетих прописа, Српска асоцијација за рушење, деконтаминацију и рециклажу је већ обавила обуке и сертификовала прве компаније за рад са азбестом, његово уклањање, паковање, транспорт и трајно складиштење. То је међународно признат сертификат, јер у Републици Србији не постоји та врста занимања, а које је врло значајно за претходно уклањање опасних материјала из објеката који се руше, реновирају и енергетски обнављају. Ова обука је успостављена и устаљена у циљу спровођења законито утврђеног управљања овом врстом отпада, за све субјекте који обављају ову врсту делатности.
У оквиру нових законских решења и у консултацијама са европским колегама, Српска асоцијације је припремила нове обуке, које се односе на стварање, управљање и добијање новог материјала од отпада од рушења и грађења. Овим су употпуњене активности асоцијације ка стварању нових професионалних занимања.
Створени су услови за обуку инвеститора и извођача у следећем:
- Стручни тимови за преглед објеката;
- Израда Плана (пројекта) управљања отпадом од рушења и деконтаминације;
- Оспособљавање лица овлашћених на градилиштима за управљање отпадом од рушења и грађења;
- Израда пројеката за складиштење и прераду материјала насталих извођењем грађевинских радова;
- Стручно оспособљавање радника и инжењерског кадра за послове рушења, деконтаминације и рециклаже.
За јединице локалне самоуправе створени су услови за обуку следећих:
- Запослени у организационим јединицама који издају решење о сагласности на Пројекте и Планове за управљање отпадом од рушења и грађења;
- Надлежни инспектори запослени у организационим јединицама који обављају послове инспекцијског надзора;
- Запослени у Јавним комуналним предузећима.
Сви заинтересовани за похађање обуке и помоћ у спровођењу предметне законске регулативе, могу нас консултовати преко e-mail адресе: info@serbiandemolition.org.