od strane Jelena Obradovic | мај 2, 2025 | ВЕСТИ
Нови законски и подзаконски акти који се односе на управљање отпадом од рушења и грађења у Србији донети су са амбициозним циљевима у оквиру зелене агенде и циркуларне економије. Међутим, њихова примена на терену показала је супротан ефекат – конфузију, неодговорност, недостатак контроле и пораст дивљих депонија. У тексту Дејана Бојовића, објављеном у часопису ГРЕНЕФ (број 29, април 2025), откривају се бројни пропусти у систему који угрожавају развој рециклажне индустрије и доприносе даљој деградацији животне средине.
У наставку преносимо цео текст са циљем да подстакнемо дијалог, осветлимо проблеме из угла струке и позовемо надлежне на хитну и суштинску реформу.
Casopis GRENEF broj 29 april 2025 str Dejan Bojovic Sistemska greska
*Tekst i logo preuzeti iz časopisa GRENEF.
od strane Jelena Obradovic | апр 16, 2025 | ВЕСТИ
Српска асоцијација за рушење, деконтаминацију и рециклажу, у сарадњи са новим чланом Acta Media, формирала је тим за уводне обуке у оквиру занимања која негујемо, као и за примену нових законских прописа који су већ ступили на снагу.
Овим заједничким радом на едукацији очекујемо проширење мреже активности, нарочито у правцу развоја нових занимања у областима рушења, деконтаминације и рециклаже, али и у домену правилног вођења процеса настајања отпада током извођења радова, све до производње нових материјала.
На овај начин, удруженим снагама, стекли смо прилику да свим заинтересованим странама пружимо неопходну подршку у циљу приближавања нових законских решења и лакше адаптације на исте.
Имамо велика очекивања, пре свега због уверења да ће пријаве стизати од свих релевантних субјеката — од локалних самоуправа до извођача радова — јер је реч о највећем и највидљивијем току активности у нашој средини.
Овде није реч само о уклањању објеката, већ и о свим радњама и пословима који се односе на одржавање, реконструкцију, адаптацију, реновирање…
Пред нама је велики посао и потреба за активним приступом у приближавању свих ових активности самим актерима на терену.
Указивање на исправан начин рада остаје наша заједничка мисија.
od strane Jelena Obradovic | феб 4, 2025 | ВЕСТИ
Српска асоцијација за рушење, деконтаминацију и рециклажу наставља са интензивним радом на подизању стандарда у области управљања отпадом од рушења и грађења. Успешно је завршен још један круг едукација и обука, чији је циљ био да привредни чиниоци стекну неопходна знања и добију сертификате за израду Планова за управљање отпадом од рушења и грађења. Ови документи су од кључног значаја за издавање употребних и грађевинских дозвола, чиме се подстиче одговорно управљање грађевинским отпадом и унапређење целокупне индустрије.
Обуке не само да доприносе развоју нове индустрије коју представљамо, већ и значајно јачају капацитете локалних самоуправа, које су важан фактор у имплементацији ових планова. Оваквим радом, Србија добија све више сертификованих компанија, које ће кроз своју праксу наставити да примењују стечена знања на терену. Поред тога, својим радом ће едуковати и друге актере у индустрији о значају и правилној примени ових докумената, као и о мултидисциплинарном приступу у њиховој изради.
У складу са растућим потребама у овој области, асоцијација је већ покренула нови циклус обука, који ће у наредном периоду бити проширен на више специфичних сегмената. За сада, обуке обухватају проналажење азбеста, његово безбедно уклањање и израду планова за управљање отпадом од рушења и грађења. Овим активностима тежимо да допринесемо одрживом и безбедном развоју грађевинске индустрије, уз унапређење регулаторних стандарда и пракси у Србији.
od strane Jelena Obradovic | феб 4, 2025 | ВЕСТИ
od strane Jelena Obradovic | дец 23, 2024 | ВЕСТИ
Изазови и решења у области управљања отпадом од грађења и рушења у Републици Србији
Као што је познато, у законодавство Републике Србије од новембра 2023. године уведени су појмови, односно дефинисање управљања отпадом од грађења и рушења, и то Законом о управљању отпадом и Уредбом о начину и поступку управљања отпадом од грађења и рушења. У исто време, у области грађевинарства, Законом о планирању и изградњи још увек није дефинисан појам рушења, преглед објеката који се руше, мониторинг рушења и грађења и др.
Доношењем Правилника о уређивању, управљању, одлагању и депоновању отпада у току извођења радова из 2024. године донекле се ближе уређује, прописује ова област, али појединким члановима уноси конфузију у смислу примене.
Присутна је неусаглашеност важећих прописа у овој области, као и лоша међуресорна сарадња.
Наиме, при рушењу и грађењу објеката, у прописима и у практичној примени, нису дефинисани материјали, у неким од одредаба важећих прописа уводи се евиденција њихових врста и количина и праћење токова од места настанка до локације и начина употребе са доказима о томе. Али у примени не постоји контрола. Све ово за последицу има следеће стање на терену:
- Након искоришћења грађевинских материјала, остаје грађевински отпад, који се углавном не третира на одговарајући начин у Србији, а који би требало на неки начин искористити и рециклирати, посебно онај који настаје рушењем објеката. Примера ради, у ЕУ количина отпада из грађевинске индустрије је око 35-43% укупног отпада, док у Србији овај проценат достиже чак 70%. Добар пример земаља ЕУ је Аустрија, где су постављени ефикасни системи за рециклажу грађевинског отпада, за разлику од РС, где доминира “дивље” одлагање.
Места за рециклажу и правилно одлагање отпада од рушења и грађења практично не постоје, осим на пар специјализованих локација. Као највећи проблем представља недостатак лиценцираних оператера за руковање овим отпадом, нарочито имајући у виду чињеницу да у РС није дефинисана едукација, занимања, сертификација, лиценце, стручна обука како појединаца, тако и регистрованих привредних субјеката. Поред тога, у пракси не постоје ни локације за складиштење, за третман и на крају за одлагање отпада. Проблем је недостатак усмерења у пракси отпада од грађења и рушења ка одрживим решењима кроз рециклажу и поновну употребу.
- Следеће, за израду Планова управљања отпадом од грађења и рушења није прописано које услове обрађивач треба да испуњава, да би могао да их сачињава.
Зато се Решења о сагласности на План управљања отпадом од грађења и рушења, издају без потребних критеријума и са одређеним недостацима у односу на одредбе важеће Уредбе. Пројектантским кућама је само важно да приложе такав План за ЦЕОП за исходовање Решења о грађевинској дозволи.
- Са друге стране, извођачи радова “проналазе” потврду да у кругу од 50 километара нема оператера који би примио отпад од рушења и грађења са територије локалне заједнице, и тако испуњавају услов према горе наведеном Правилнику, што за последицу има одлагање отпада на дивље депоније. Тако, добијањем једног документа о кретању отпада за било коју врсту отпада са индексним бројем из групе 17 инвеститори практично испуњавају прописан услов за издавање Решења о употребној дозволи. А, инвеститори се никако не баве било којом врстом отпада са градилишта ако им је издатo Решење о грађевинској дозволи пре 4. августа 2023. године.
Ово су разлози који говоре у прилог констатацији да је лоша међуресорна сарадња Министарства заштите животне средине и Министарства грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре.
Предлози решења
Пут према решењу лежи у усвајању принципа и примени циркуларне економије у грађевинској индустрији, што укључује селективно рушење, деконтаминацију и рециклажу. Ово је постао глобални тренд, у Европској унији планира се обавезно спровођење прецизних ревизија објеката пре него што се они сруше, са посебним нагласком на идентификовање опасних материјала. Овај приступ подразумева да се материјали који могу бити рециклирани не одлажу на депоније, већ се поново користе у индустрији. То захтева специјализоване раднике и усаглашавање законодавства.
У Републици Србији се тренутно суочавамо са великим изазовима у примени ових стандарда, али постоје наznake да би правилно управљање отпадом могло донети и нове пословне прилике, као што је отварање нових радних места у индустрији. Зато је потребно дефинисати и усагласити улоге индустрије, власти и различитих сектора у имплементацији протокола за бољу инфраструктуру и менаџмент отпада од рушења и грађења.
Решење захтева измене и допуне законске регулативе, као и обуку стручњака и оператера за адекватан рад са отпадом од рушења и грађења. Такође, неопходно је успоставити системе за правилну рециклажу и одлагање отпада, као и примену економских подстицаја, нпр. таксе за неразврставање отпада на месту настанка и неодговорно одлагање отпада, које би мотивисале грађевинске компаније да рециклирају материјале. У том контексту, постоји и међународна сарадња која помаже у усаглашавању законодавства са ЕУ стандардима и омогућава финансијску подршку за имплементацију циркуларне економије.
Иако је тренутна ситуација у вези са управљањем отпадом од грађења и рушења у Србији и даље проблематична, постоје јасно дефинисани правци деловања:
- правилна примена циркуларне економије,
- обука радне снаге и свих учесника у процесу,
- стварање нових радних места, и
- усаглашавање са међународним нормама.
За успешан развој у овом сегменту неопходна је широка сарадња између индустрије, власти и међународних организација, као и конкретне акције на локалном нивоу за усмеравање отпада према рециклажи, уместо ка депонијама. Од 2025. године у ЕУ се неће моћи рушити нити један објекат, нити почети припреме за изградњу, уколико се претходно не изврши званичан преглед од чега се он састоји и шта се, у којим количинама и како може искористити у рециклажи, а шта не може, а посебно да ли има опасног отпада. Овај посао може да врши само квалификовани стручњак, имајући у виду да се морају идентификовати, препознати материјали који су опасни (од вештачке минералне вуне и цемента, преко минералних уља и радиоактивних аларма за дим, до изолационих материјала са ЦФЦ и електричних компонената са штетним материјама и др.). То непостојање дефинисаног занимања и система лиценцирања је и примедба српских стручњака из овог поља, чак и на иновиране домаће прописе.
Иначе, Одлуком Владе РС, започето је планирање једног броја постројења за прераду грађевинског отпада до 2027. године и других постројења у будућем периоду, што је апсолутно за похвалу. Међутим, у односу на горе изнету проблематику у овој области, поставља се питање, како до тада локална самоуправа треба да поступа? Све ово, имајући у виду чињеницу да је локална самоуправа према позитивним прописима одговорна, односно у обавези да регулише област управљања отпадом од грађења и рушења на својој територији, а већина од њих је без планираних и расположивих финансијских средстава за потребне активности.
Извештај са годишње конференције биће накнадно објављен.
СДА вам жели срећне празнике и успешну Нову годину!
od strane Jelena Obradovic | нов 15, 2024 | ВЕСТИ
Српска асоцијација за рушење, деконтаминацију и рециклажу организује своју годишњу конференцију под називом „ ГДЕ-КУДА-КАКО“.
Оквирне теме овогодишње конференције су нова законска регулатива и њихова примена у пракси, како створити оквире новопостављене индуструје у свим сегментима рада, проблеми који се јављаљу у примени нових прописа и о едукацији свих чинилаца у процесу који се односе на рушење, деконтаминацију и рециклажу.
Посебан осврт ће бити на стандардизовању нових материјала и поступака њихових добијања, смањењу угљеничног отиска, новим регулативама у ЕУ, које се односе на преглед објеката, израду планова, селектовање, пројектовање и извођење рушења објеката, складиштење и добијање нових грађевинских производа.
Конференцији ће као предавачи бити представници домаћих компанија са својим активностима и наравно биће представљени и радови научне
заједнице који су иницирани овом темом, представници EQAR, као и гости и предавачи из Аустрије, Француске, Шведске и Бугарске.
Представићемо програме едукације и помоћи коју изводимо у вези новонасталих услова у процесу рушења и изградње објеката-компанијама,
као и локалним самоуправама да би се што боље припремили за преглед документације и припрему терена за нове локације прикупљања материјала, као и постављања производних погона за нове материјале у грађевинарству.
Конференција ће се одржати у хотелу „Мажестик“ у Београду, 29.11.2023.г. са почетком у 10h.
Котизација за учеснике је j 9.000 РСД,
СРПСКА АСОЦИЈАЦИЈА ЗА РУШЕЊЕ, ДЕКОНТАМИНАЦИЈУ И РЕЦИКЛАЖУ
Кнеза Милоша 25/1, 11000 Beograd
Рачун: 265-3300310005519-40
За сва питања и консултације можете се обратити на мејл
sekretariat@serbiandemolition.org
Срдачан поздрав
Дејан Бојовић
Председник Српске асоцијације за рушење, деконтаминацију и рециклажу
od strane Jelena Obradovic | окт 14, 2024 | ВЕСТИ
ЕДА је 26. септембра учествовала у радионици коју је организовала Европска комисија. Иницијатива је да се развију критеријуми за крај отпада широм ЕУ за минерални грађевински отпад и отпад од рушења.
Желели бисмо да поделимо са вама прелиминарну студију. Она је проценила увођење европских критеријума EoV за листу од десет унапред одабраних ЦДВ и нуспроизводних токова.
Овог пута смо имали два округла стола на којима смо разговарали о темама Ц&D протокола о управљању отпадом и прегледу пре рушења, са стручњацима, извођачима радова и члановима Европске комисије. Идеја је била да се отворе занимљиви разговори у вези са следећим питањима:
**Опште теме**
– Презентација Протокола и смерница ЕУ за управљање грађевинским отпадом
– Смернице: Како изградити оквир сарадње између свих страна укључених у процес ефикаснијег протокола управљања отпадом и прегледа пре рушења?
– Које су стратегије за интеграцију принципа круне економије у грађевинске пројекте?
– Каква би могла бити последица нових технологија које се примењују на Протокол?
**Округли сто 1: Нови Протокол ЕУ за управљање отпадом**
– Која је тренутна пракса у управљању отпадом у различитим земљама широм Европе?
– Које су заједничке препреке које ЕУ покушава да реши ажурирањем протокола?
– Како то помаже индустрији?
– Који су били најважнији изазови током ревизије протокола?
– Да ли ће бити иновација и технолошког напретка у индустрији са овим новим протоколом?
– Кружна економија у грађевинарству: Примери како се рециклажа и поновна употреба могу максимизовати на градилиштима.
**Округли сто 2**
– Разговарали смо о најбољим праксама, изазовима и решењима у спровођењу прегледа пре рушења.
– Будуће иницијативе и следећи кораци, као и примери како се рециклажа и поновна употреба могу максимизовати на градилиштима.
– Који су најважнији кораци и процедуре спровођења детаљних прегледа пре рушења?
– Који су најчешћи изазови и решења током прегледа пре рушења?
– Да ли постоје регулаторни и безбедносни изазови?
– Да ли ће бити иновација, нових алата или технологија у прегледу пре рушења?
– Како се ови процеси могу аутоматизовати?
– Да ли постоје разматрања о животној средини и безбедности за преглед пре рушења?
Посебан нагласак је био на законским решењима по питању селектовања материјала на лицу места и едукацији тимова за обављање ове врсте послова у индустрији.
Дејан Бојовић и Филип Мосли
Учесници су били националне асоцијације, као и произвођачи опреме, а посебно, због значајне теме, представници Европске комисије, господин Флориан Флахенекер и господин Филип Мосли, нарочито из разлога заједничког рада на новим документима које је издала Европска комисија и који постају обавеза.
Дејан Бојовић, Флориан Флахенекер, Стефано Пансери
od strane Jelena Obradovic | сеп 27, 2024 | ВЕСТИ
Други круг обука је завршен и добили смо добру базу и основ за ширење обучених специјализованих тимова за израду документа од изузетне важности, који је основ за спознају количина материјала који се издвајају извођењем грађевинских радова, њиховим складиштењем, делећи их на опасне и неопасне.
Овим улазимо у ред земаља које воде рачуна о енергетској ефикасности објеката, односно употреби рециклираних материјала у објектима новоградње и њиховој стандардизацији, као и о смањењу угљеничног отиска, који је ново правило у грађевинској индустрији.
Наиме, ово је први корак који ми чинимо како бисмо направили здраву основу за нову индустрију у стварању. Као што је познато, ми већ радимо обуке за азбест – његово проналажење, уклањање, паковање, транспорт до места за трајно збрињавање. Све то пратимо са сопственом лабораторијом, која је неопходна за ову врсту грађевинских радова.
Уз ове активности, већ смо завршили програме и започели реализацију прегледа објеката пре извођења грађевинских радова на иновативним пројектима рушења и самим извођењем радова на рушењу, јер, као што је познато, та врста занимања код нас не постоји, и у питању су специјализоване делатности. Тако смо, уз помоћ ЕДА, обавили прве тренинге и обуке и добили прве сертификоване компаније за ове делатности.
Сертификат
И овог пута позивамо све заинтересоване јединице локалне самоуправе на обуке њених кадрова за ову област и друге врсте помоћи. Нека нам се обрате, а наши тимови ће им помоћи у реализацији њихових програма везаних за ову мултидисциплинарну област, јер увиђамо на лицу места да сви имају огромне проблеме.
У сваком случају, кренули смо у реализацију наших планова и тиме начинили велики искорак у едукацији и промени начина рада у области коју баштинимо.
Овим путем обавештавамо све посетиоце нашег сајта и јавност да смо добили прве сертификоване компаније у области коју смо и увели у законску регулативу. Честитамо свим компанијама које су завршиле обуку и очекујемо још веће пословне успехе и ширење мреже професионалног и квалитетног извођења ове врсте радова.
